Jedes Fahrzeug welches mit dem Transport von Waren oder Personen zu tun hat braucht eine Extralizenz die s.g. Tarjeta de Transporte, selbst ein Leichenwagen braucht sowas.

Eine Schreinerei z.B. die mit einem eigenen kleiner Transporter ihre selbst gefertigten Küchen zum Kunden ausliefert um sie dort zusammenzubauen braucht so eine Genehmigung.

Eine solche Genehmigung für Personentransport zu bekommen, soll für den einzelnen so gut wie unmöglich sein. Wenn ich mich richtig erinnere muss u.a. eine Mindestanzahl an Fahrzeugen zur Verfügung stehen.